АДМИНИСТРАЦИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КОТЕЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
КИНГИСЕППСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ- ПРОЕКТ
от ______2019года №___
О назначении ответственного должностного лица, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны на территории Котельского сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области
В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 декабря 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», законом Ленинградской области «О гражданской обороне в Ленинградской области» №86-оз от 22.12.2017 года в целях обеспечения сохранности защитных сооружений, расположенных на территории Котельского сельского поселения:
1. Назначить специально уполномоченным должностным лицом на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны ведущего специалиста по ЖКХ, ГО и ЧС администрации Котельского сельского поселения
2. Утвердить прилагаемое положение о должностном лице специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны Котельского сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области (приложение №1).
3. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте администрации в сети Интернет.
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации МО
«Котельское сельское поселение»Ю.И. Кучерявенко
Приложение № 1
к постановлению администрации
Котельского сельского поселения
от ______2019г. № ____
П О Л О Ж Е Н И Е
О должностном лице специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны Котельского сельского поселения.
1. Общие положения.
1.1. Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 декабря 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», законом Ленинградской области «О гражданской обороне в Ленинградской области» №86-оз от 22.12.2017 года, Уставом Котельского сельского поселения.
В Положении определены полномочия, структура, организационно-правовые и финансово-экономические основы деятельности, задачи, функции, права, обязанности и ответственность.
1.2. Назначенное должностное лицо непосредственно подчинено Главе администрации Котельского сельского поселения.
1.3. Правовую основу деятельности составляют Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подзаконные нормативные правовые акты Российской Федерации, МЧС России, законодательные и иные нормативные правовые акты Ленинградской области, Кингисеппского муниципального района, администрации Котельского сельского поселения, настоящее Положение, иные муниципальные правовые акты.
1.4. Объектами государственного регулирования являются Администрация сельского поселения, организации, учреждения и предприятия не зависимо от форм собственности и ведомственной принадлежности расположенные на территории Котельского сельского поселения.
1.5. Место нахождения:______________________________
2. Основные задачи.
Основными задачами являются:
-обеспечение выполнения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ленинградской области, муниципального образования по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования;
-разработка предложений по реализации государственной политики в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, участие в реализации принятых решений;
-обеспечение функционирования и развития муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС Ленинградской области, создание и обеспечение готовности органов управления, сил и средств;
-организация планирования и выполнения мероприятий по ГО, предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории сельского поселения;
-координация действий сил и средств поселений, расположенных в границах муниципального образования;
-организация разработки и осуществление мероприятий по ГО, выполнение функций штаба ГО;
-организация руководства работами по ликвидации ЧС на территории сельского поселения;
-участие в разработке и реализации мероприятий по обеспечению выживания населения в условиях военного времени, организация работы по созданию и сохранению страхового фонда документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные объекты) и объекты систем жизнеобеспечения населения;
-организация работы по созданию резерва финансовых и материальных ресурсов на случай ЧС;
-организация подготовки населения, должностных лиц, сил и средств сельского поселения;
-осуществление совместно с заинтересованными органами на территории сельского поселения государственного надзора за выполнением мероприятий ГО и предупреждения ЧС, а также готовностью к действиям при их возникновении;
-выполнение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
-участие в пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, реализации первичных мер пожарной безопасности;
-методическое обеспечение организации перевода сельского поселения на условия военного времени и органа управления сельского поселения на работу в условиях военного времени.
3. Обязанности.
Выполняет следующие функции:
-организует выполнение мероприятий ГО;
-организует работу по обеспечению функционирования территориального (муниципального) звена;
-организует и контролирует осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;
-организует разработку и представляет в установленном порядке на рассмотрение Главе сельского поселения проекты нормативно-правовых актов и решений по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и другим вопросам по вопросам своей компетенции;
-обеспечивает сбор и обмен информацией об угрозе и возникновении ЧС, проводит ее анализ;
-осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Котельского сельского поселения (далее – КЧС и ПБ);
-разрабатывает и вносит на рассмотрение Главы сельского поселения план ГО и план действий по предупреждению и ликвидации ЧС;
-осуществляет в установленном порядке руководство ликвидаций ЧС;
-организует создание и функционирование системы оповещения, оперативное и достоверное информирование населения о состоянии защиты населения и территории от ЧС и принятых мерах по обеспечению безопасности, приемах и способах защиты населения от ЧС;
-организует работу по созданию, накоплению и использованию резерва финансовых и материальных ресурсов на случай ЧС;
-организует подготовку населения, должностных лиц органов управления и формирований к действиям в ЧС;
-осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации в пределах своей компетенции;
-организует мероприятия по подготовке к введению нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами в условиях военного времени;
-организует контроль готовности предприятий торговли и общественного питания к осуществлению нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами, обеспечения выдачи населению карточек нормированного снабжения согласно специальному постановлению Правительства Российской Федерации;
-организует оперативное руководство переводом администрации сельского поселения на работу в условиях военного времени;
-организует доведение до организаций, предприятий и учреждений распоряжения о введении в действие федеральных нормативных актов военного времени.
-подготавливает предложения по совершенствованию системы управления ГО, системы управления экономикой муниципального образования в военное время.
4. Права.
4.1. Имеет право:
-принимать решения по вопросам своей компетенции, обязательные для исполнения организациями и предприятиями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
-заслушивать представителей учреждений, организаций и предприятий независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
-запрашивать в установленном порядке от органов местного самоуправления, организаций различных форм собственности, органов и структурных подразделений администрации материалы, необходимые для работы;
-проводить в установленном порядке по вопросам своей компетенции проверки учреждений, организаций и предприятий независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
-принимать участие в комплексных и целевых проверках, проводимых вышестоящими органами власти в организациях, предприятиях, учреждениях сельского поселения;
-направлять руководителям организаций, учреждений и предприятий не зависимо от форм собственности предложения и рекомендации по надлежащему исполнению ими законов и нормативных актов, регламентирующих вопросы ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера;
5. Ответственность.
5.1. Назначенное должностное лицо несет ответственность за выполнение постановлений и распоряжений федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), органов исполнительной власти Ленинградской области, главы Администрации муниципального образования, а также возложенных задач и функций.
5.2. Назначенное должностное лицо несет ответственность за порученный участок работы в соответствии с положением, должностными инструкциями и планами работ.
6. Организация управления.
6.1. Назначенное должностное лицо главой администрации сельского поселения:
-несет ответственность за выполнение возложенных на него задач;
-действует по доверенности от имени администрации, в организациях, предприятиях и учреждениях по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера;
-имеет право переписки по вопросам своей компетенции;
-осуществляет контроль за деятельностью организаций, предприятий и учреждений, использующих в производстве взрывоопасные, отравляющие вещества;
-обеспечивает соблюдение отчетной дисциплины.
6.2. Общее руководство гражданской обороной на территории муниципального образования «Котельское сельское пеоселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области осуществляет глава местной администрации.
